一、会议概况
10月19日，全国老干部局长会议在北京京西宾馆召开。各省、自治区、直辖市党委、新疆生产建设兵团党委老干部局局长和中央管理的国有重要骨干企业老干部部门负责人300多人参加了会议。省委老干部局长詹福稳同志以及严杰同志参加了会议。会议由中组部老干部局局长毛子炎同志主持，中组部副部长王东明同志出席会议并作了重要讲话。毛子炎同志对会议作了总结。
这次全国老干部局长会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届六中全会、全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会精神，回顾总结2006年老干部工作，安排部署2007年的工作。这次会议安排与全国老干部工作“双先”表彰大会一块召开，特别是听取了曾庆红同志代表党中央在全国老干部工作“双先”表彰大会上的重要讲话，并围绕学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，结合实际进行了深入讨论。与会人员切身体会到党中央对老干部工作的高度重视，对老干部工作者的殷切关怀和期望，充分感受到新形势下老干部工作使命神圣、责任重大、任务艰巨，进一步统一了思想，提高了认识，振奋了精神，理清了思路，明确了方向。
二、会议主要精神
在这次全国老干部局长会议上，中组部副部长王东明同志首先就认真学习贯彻六中全会及全国老干部工作“双先”表彰大会精神，切实做好明年的老干部工作提出了要求，特别强调要深入学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想统一到中央要求上来。
王东明同志指出：庆红同志的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深刻分析了当前和今后一个时期老干部工作面临的新形势，精辟总结了这些年来老干部工作取得的显著成绩和在实践中积累的宝贵经验，进一步提出了加强新时期老干部工作的总体要求和主要任务。各地在深入学习领会庆红同志重要讲话精神中要重点把握以下三个方面：
一是深刻认识老干部工作面临的新形势，进一步增强做好老干部工作的使命感和责任感。二是深刻认识中央对老干部工作提出的新要求，进一步开创老干部工作的新局面。三是深刻认识老干部在改革开放和现代化建设事业中的特殊优势，进一步发挥好他们的作用。
王东明同志在总结2006年的老干部工作，不断提高老干部工作水平时指出，2006年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神的重要一年。一年来，各级党委组织部门、老干部工作部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线，切实从政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，着力解决改革发展中老干部工作遇到的重点、难点问题，取得了显著成绩。主要表现在以下七个方面：
一是切实加强理论武装、离退休干部思想政治建设得到新加强。
二是制定下发中组发[2006]12号文件，离退休干部党支部建设工作取得新突破。
三是认真落实中办厅字（2005）12号文件精神，国有改制和破产企业离休干部管理服务工作取得新成效。
四是积极推动“三个机制”有效运转，落实老干部生活待遇工作取得新进展。
五是召开了全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会，老干部活动中心、老年大学工作水平得到新提高。中组部七月份在昆明召开专题会议，总结了20多年来老干部活动中心、老年大学工作的好经验、好方法，分析研究了面临的形势和任务，提出了加强和改进工作的新要求。
六是坚持求实创新，老干部工作部门调研、信息，宣传工作取得新成绩。
七是努力提高老干部工作人员思想政治素质和业务工作能力，老干部工作部门自身建设展现新气象。各级老干部工作部门认真开展全国老干部工作先进集体和先进工作者推荐评选工作，掀起了评先进，学先进，赶先进的热潮。
王东明同志在充分肯定2006年工作取得显著成绩的同时，认真分析了工作中存在的一些不足和问题，主要是：从形势和任务的发展变化看，对老干部工作中一些重点，难点问题进行战略性，前瞻性的思考和研究不够；从离休干部整体进入高龄期，高发病期的要求看，有的地方和单位工作的思路和方法不能很好地适应；从老干部政策贯彻执行情况看，政治、生活待遇的落实还不完全到位，“两费”拖欠现象仍时有发生等等。这些不足和问题，在今后的工作中要认真加以解决。
王东明同志在谈到2007年工作时，强调要适应构建社会主义和谐社会的新要求，扎实做好2007年的老干部工作。2007年是继续贯彻十六大和十六届六中全会精神，实现“十一五”规划目标，构建社会主义和谐社会的重要一年，对做好老干部工作具有十分重要的意义。2007年老干部工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，按照全国老干部“双先”表彰大会的要求，围绕落实好老干部的政治、生活待遇这一中心任务，进一步加强离退休干部党支部建设，进一步巩固和完善“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，进一步加强老干部工作部门自身建设，与时俱进，开拓创新，突出重点，狠抓落实，不断开创老干部工作的新局面。并强调要重点抓好以下六项工作：
第一，着力抓好党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》的学习，进一步落实老干部政治待遇。
第二，认真贯彻中组发（2006）12号文件精神，进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作。中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，是当前和今后一个时期离退休干部党支部建设工作的重要指导性文件。老干部工作部门作为党委的一个职能部门，在加强和改进离退休干部党支部建设工作方面担负着重要职责，要进一步增强学习贯彻的责任感和自觉性，切实把文件提出的各项要求落到实处。今年适当时候，中组部将要召开贯彻落实中组发（2006）12号文件工作座谈会。
第三，推动“三个机制”有效运转，进一步落实老干部生活待遇。一要切实健全和巩固离休干部“三个机制”，推进“三个机制”正常运转。要加强与财政等部门的协调，加大对离休费、医药保障机制的财政支持力度，对各地“三个机制”的运行情况，中组部将有重点地进行抽查。二要切实完善国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。今年，中组部将在总结各地和有关部门、企业贯彻情况的基础上，分类型、分地区召开经验交流会，以更好地推进国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。三要切实推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。四要切实做好老干部来信来访工作。胡锦涛同志指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作”。我们一定要从构建和谐社会的高度，充分认识做好老干部信访工作的重要性。以对党的事业高度负责的精神。怀着对老干部的真挚感情，认真处理好老干部的每一封来信，接待好老干部的每一次来访，切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。中组部将召开老干部工作部门信访座谈会，专题研究这项工作。
第四，全面落实全国老干部活动中心，老年大学工作座谈会精神，进一步丰富老干部的精神文化生活。
第五，积极做好调查研究和信息宣传工作，进一步研究解决改革发展中老干部工作遇到的新情况新问题。各地要紧紧围绕如何加强新形势下的老干部工作这一重点课题，深入开展调查研究。中组部将起草《关于进一步加强新形势下的老干部工作的意见》争取及早即发。要进一步改进信息、宣传工作，增强宣传效果。
第六，突出抓好老干部工作队伍思想政治建设和业务能力建设，为做好老干部工作提供坚强有力的组织保障。加强老干部工作部门自身建设，提高老干部工作队伍整体素质，是老干部工作一项长期和艰巨的任务。
要继续把能力建设摆在老干部工作队伍建设的突出位置，按照政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，老干部信得过的要求，不断加强老干部工作队伍能力建设，进一步提高老干部工作人员的政策运用能力，管理服务能力和开拓创新能力。要认真贯彻执行《干部教育条例》结合老干部工作部门和老干部工作队伍建设的实际，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量，推进老干部工作部门教育培训工作的科学化、制度化、规范化。中组部今年将继续举办全国老干部局长轮训班。要按照“三个留人”的要求，加强对老干部工作人员的培养，交流和使用，特别要关心基层的老干部工作人员，对他们政治上多关心，生活上多照顾，工作上多支持，激励他们不断做出新的成绩。
2007年的老干部工作任务重，要求高，我们要振奋精神、开拓进取、扎实工作、努力推动老干部工作不断迈上新的台阶，以崭新的风貌，优异的成绩，迎接党的十七大胜利召开。
